十七大報告中的五個“首次” 展現中國新前景
編者按：胡錦濤同志十七大上的報告，在與會代表和各界干部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中，代表和專家們發現了許多新提法、新表述。今天我們把近期媒體報道中的一些“首次”出現在黨代會報告中的提法輯錄出來，供大家學習、參考。
“人均”
·中共黨代會報告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番
胡錦濤同志在十七大報告中提出，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。
解讀：
亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健分析說，中國人口較多，單純以經濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在經濟發展中分享的成果。莊健說：“這一目標的提出是基于最近幾年經濟的快速發展而確定的?！?br>
聲音：
國家統計局副局長許憲春說，從ＧＤＰ總量翻兩番變為ＧＤＰ人均翻兩番，這考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環境這樣的要求，是一個實現難度更大的小康。這將會為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。
生態文明
·中共首次把“生態文明”寫進黨代會政治報告
胡錦濤同志在十七大報告中提出，實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。
解讀：
中央黨校哲學部副主任韓慶祥教授認為，十七大報告提出生態文明的理念，批判反思了人與自然關系中環境污染的代價，強調要建立人與自然的和諧相處關系。他認為中國生態文明的內涵是：不斷提高人的生活質量，建立資源節約和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。另外，物質文明、精神文明是實現生態文明的基礎和前提，生態文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。
聲音：
國家環?？偩指本珠L潘岳認為，“這充分體現了生態文明對中華民族生存的重要意義?！彼J為這個理念有重要的政治意義，是發展經濟的抓手，是體現民生的窗口，在文化上與中華傳統價值觀有一致性，也展示了中國負責任的大國形象。
意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說，歐洲國家對中國在環保中擔任的角色越來越關注。污染和氣候變化作為全球性問題，如果沒有中國的參與，就很難解決。
財產性收入
·十七大報告首提“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”
十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的說法，內涵豐富、新意十足，這引起了與會代表的熱烈討論。
解讀：
作為一個專業經濟術語，按照國家統計局專家的解釋，“財產性收入”是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
聲音：
尚福林代表說，資本市場是涉及投資金融領域最直接、最廣泛的場所，能夠為投資者提供增加創造財富的機會，要積極推進資本市場健康發展，使廣大投資者公平、公正共享經濟增長的好處。
劉紅代表說，“創造條件”是指多拓展渠道、多提供機會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財產性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富?！?br>
初次分配也要體現公平
·中共首次強調在初次分配中體現公平以遏制貧富差距
胡錦濤在十七大上作報告時說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。
解讀：
黨內外專家指出，中共這一理念變革，意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢。中央黨?？粕绮拷淌趨侵颐裰赋?，中共對初次分配也要體現公平的強調，意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處，在初次分配中也能保證自己的權利，不用光等著政府救濟。吳忠民評論說，這些年中國消費需求總是上不去，一個很重要的原因就是中低收入者比例太大，他們的消費能力不足?！霸谑杖敕峙渲袑崿F效率與公平的有機結合，將有助于提高消費對經濟增長的貢獻率，實現又好又快的發展?！彼f。
聲音：
林毅夫說，“黨代會報告將初次分配也要體現公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增長將會提速，有利于縮小令人不安的貧富差距?！钡褪杖胝咄挥凶陨淼膭趧恿梢宰鳛楂@取財富的來源，而富有者除了勞動力，還有資本。提高勞動報酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動力賺取收入的低收入者，更多地分享到經濟發展的果實?！爸挥械褪杖胝咴诮洕l展過程中的收入增長快于富人，中國的貧富差距才可能縮小?！?br>
黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”
·黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現在了報告中
胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告，再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執政黨面對腐敗的堅決態度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現在了報告中。胡錦濤說：“對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行?！奔涌旖⒎乐胃瘮〉拈L效機制被認為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域?！迸c以前不同的是，“廉政文化”的表述出現在了黨代會報告中。
解讀：
十七大代表、原廣東省委書記林若說，中國共產黨對于擴大黨內民主越來越重視，越來越加強，越來越具體。黨內監督的渠道更加暢通。十七大召開前，國家級預防腐敗的專門機構――國家預防腐敗局正式揭牌?！凹訌姳O督、關口前移，是有效預防腐敗的關鍵?！笔叽蟠?、原江蘇省委書記韓培信說。
聲音：
十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說：“這表明中央決心從根本上遏制腐敗?！狈治鋈耸恐赋?，中共從權力反腐轉向制度反腐，并訴求于文化和教育手段，既顯示出中共完善的反腐體系，也進一步考驗其執政能力。
80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說：“反腐措施落實得如何，將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡?！?br>
胡錦濤同志十七大上的報告，在與會代表和各界干部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中，代表和專家們發現了許多新提法、新表述。新華社“新華視點”記者就此進行了初步梳理。
中國在全面建設小康社會的進程中提出建設“生態文明”，并首次把這個概念寫入了黨代會的政治報告。胡錦濤15日在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時，提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。
發展是硬道理,怎樣發展要講科學,科學發展要講社會和諧。在10月17日的討論會上,代表們對于胡錦濤同志在闡述十七大的主題時提出的“推動科學發展,促進社會和諧”這十二個字尤感興趣,進行了熱烈討論。
保證獲選后將使當地國內生產總值翻兩番的陳國華以得到三分之二票數的絕對優勢當選重慶市渝北區龍興鎮黨委書記。
陳國華參加鎮黨委書記直接選舉時的許諾絕對不是信口開河，如果兌現不了這一承諾，他可能會丟掉辛苦競選得來的官位。在他的5年任期里，每年都將經受一次全鎮900多名黨員的民主評議。評價他不稱職的票數若超過三分之一，并經過上級黨組織認定，他將被免職。
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“人均”
·中共黨代會報告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番
胡錦濤同志在十七大報告中提出，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。
解讀：
亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健分析說，中國人口較多，單純以經濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在經濟發展中分享的成果。莊健說：“這一目標的提出是基于最近幾年經濟的快速發展而確定的?！?br>
聲音：
國家統計局副局長許憲春說，從ＧＤＰ總量翻兩番變為ＧＤＰ人均翻兩番，這考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環境這樣的要求，是一個實現難度更大的小康。這將會為今后5年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。
生態文明
·中共首次把“生態文明”寫進黨代會政治報告
胡錦濤同志在十七大報告中提出，實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。
解讀：
中央黨校哲學部副主任韓慶祥教授認為，十七大報告提出生態文明的理念，批判反思了人與自然關系中環境污染的代價，強調要建立人與自然的和諧相處關系。他認為中國生態文明的內涵是：不斷提高人的生活質量，建立資源節約和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。另外，物質文明、精神文明是實現生態文明的基礎和前提，生態文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。
聲音：
國家環?？偩指本珠L潘岳認為，“這充分體現了生態文明對中華民族生存的重要意義?！彼J為這個理念有重要的政治意義，是發展經濟的抓手，是體現民生的窗口，在文化上與中華傳統價值觀有一致性，也展示了中國負責任的大國形象。
意大利《共和報》駐京辦的首席記者拉普尼說，歐洲國家對中國在環保中擔任的角色越來越關注。污染和氣候變化作為全球性問題，如果沒有中國的參與，就很難解決。
財產性收入
·十七大報告首提“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”
十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的說法，內涵豐富、新意十足，這引起了與會代表的熱烈討論。
解讀：
作為一個專業經濟術語，按照國家統計局專家的解釋，“財產性收入”是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
聲音：
尚福林代表說，資本市場是涉及投資金融領域最直接、最廣泛的場所，能夠為投資者提供增加創造財富的機會，要積極推進資本市場健康發展，使廣大投資者公平、公正共享經濟增長的好處。
劉紅代表說，“創造條件”是指多拓展渠道、多提供機會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財產性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富?！?br>
初次分配也要體現公平
·中共首次強調在初次分配中體現公平以遏制貧富差距
胡錦濤在十七大上作報告時說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。
解讀：
黨內外專家指出，中共這一理念變革，意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢。中央黨?？粕绮拷淌趨侵颐裰赋?，中共對初次分配也要體現公平的強調，意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處，在初次分配中也能保證自己的權利，不用光等著政府救濟。吳忠民評論說，這些年中國消費需求總是上不去，一個很重要的原因就是中低收入者比例太大，他們的消費能力不足?！霸谑杖敕峙渲袑崿F效率與公平的有機結合，將有助于提高消費對經濟增長的貢獻率，實現又好又快的發展?！彼f。
聲音：
林毅夫說，“黨代會報告將初次分配也要體現公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增長將會提速，有利于縮小令人不安的貧富差距?！钡褪杖胝咄挥凶陨淼膭趧恿梢宰鳛楂@取財富的來源，而富有者除了勞動力，還有資本。提高勞動報酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動力賺取收入的低收入者，更多地分享到經濟發展的果實?！爸挥械褪杖胝咴诮洕l展過程中的收入增長快于富人，中國的貧富差距才可能縮小?！?br>
黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”
·黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現在了報告中
胡錦濤15日在十七大開幕式上所作的報告，再次顯示了這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執政黨面對腐敗的堅決態度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現在了報告中。胡錦濤說：“對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行?！奔涌旖⒎乐胃瘮〉拈L效機制被認為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域?！迸c以前不同的是，“廉政文化”的表述出現在了黨代會報告中。
解讀：
十七大代表、原廣東省委書記林若說，中國共產黨對于擴大黨內民主越來越重視，越來越加強，越來越具體。黨內監督的渠道更加暢通。十七大召開前，國家級預防腐敗的專門機構――國家預防腐敗局正式揭牌?！凹訌姳O督、關口前移，是有效預防腐敗的關鍵?！笔叽蟠?、原江蘇省委書記韓培信說。
聲音：
十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說：“這表明中央決心從根本上遏制腐敗?！狈治鋈耸恐赋?，中共從權力反腐轉向制度反腐，并訴求于文化和教育手段，既顯示出中共完善的反腐體系，也進一步考驗其執政能力。
80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說：“反腐措施落實得如何，將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡?！?br>
胡錦濤同志十七大上的報告，在與會代表和各界干部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中，代表和專家們發現了許多新提法、新表述。新華社“新華視點”記者就此進行了初步梳理。
中國在全面建設小康社會的進程中提出建設“生態文明”，并首次把這個概念寫入了黨代會的政治報告。胡錦濤15日在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時，提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。
發展是硬道理,怎樣發展要講科學,科學發展要講社會和諧。在10月17日的討論會上,代表們對于胡錦濤同志在闡述十七大的主題時提出的“推動科學發展,促進社會和諧”這十二個字尤感興趣,進行了熱烈討論。
保證獲選后將使當地國內生產總值翻兩番的陳國華以得到三分之二票數的絕對優勢當選重慶市渝北區龍興鎮黨委書記。
陳國華參加鎮黨委書記直接選舉時的許諾絕對不是信口開河，如果兌現不了這一承諾，他可能會丟掉辛苦競選得來的官位。在他的5年任期里，每年都將經受一次全鎮900多名黨員的民主評議。評價他不稱職的票數若超過三分之一，并經過上級黨組織認定，他將被免職。
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